POSICIONAMIENTO EAJ-PNV GALDAKAO SOBRE LA SEGREGACIÓN DE USANSOLO

El 23 de noviembre de 2022, el Pleno ordinario de las Juntas Generales de Bizkaia, aprueba, gracias a los votos a favor de EAJ-PNV, el expediente de segregación de Usansolo del municipio de Galdakao, entendiendo que las competencias para establecer los límites territoriales son exclusivas de Euskadi y la segregación cumple con la Norma Foral de Demarcaciones Territoriales de Bizkaia, que establece un mínimo de 2.500 habitantes entre otros requisitos. Tras ésta aprobación la Abogacía del Estado presentaba ese mismo Diciembre un recurso argumentando que la segregación vulneraba el requisito de que los nuevos municipios tengan al menos 5.000 habitantes, que se establece en el artículo 13.2 de la Ley de Bases de Régimen Local. Además, solicitaba la anulación del artículo de la norma foral 9/2012 propia de Bizkaia, que reduce esa cifra a 2.500 habitantes, apoyándose en que la competencia foral sobre segregación de municipios sólo es para regular y tramitar el procedimiento, siendo de competencia estatal los requisitos de fondo.

A partir de este momento la constitución definitiva del Ayuntamiento de Usansolo entró en una situación de parálisis, pendiente de la resolución de un proceso judicial que a todas luces se preveía largo e incierto. Un bloqueo que podía ser bastante probable y sobre el que EAJ-PNV Galdakao ha venido haciendo hincapié estos últimos años, lo que generó múltiples debates y en los cuales se contrastaron distintos puntos de vista con el resto de fuerzas políticas del municipio sobre cómo se debía afrontar el proceso.

En ese sentido EAJ-PNV Galdakao hemos intentado ser precavidos en las decisiones a tomar, siendo conscientes de que los derroteros que pudiese tomar el proceso pudiesen ser judiciales, ya que estaba en juego la voluntad mayoritaria de las y los Usansolotarras, algo que respetamos absolutamente, teniendo muy claro que Usansolo será lo que las y los Usansolotarras quieran ser, tambien con el apoyo y compromiso de EAJ-PNV.

Y este pasado Noviembre, el compromiso de EAJ-PNV una vez más se ha vuelto a materializar en hechos, tras hacerse público que dentro de los acuerdos entre EAJ-PNV y PSOE para la investidura de Sánchez, se incluye el compromiso de que en un plazo máximo de seis meses se deberá aprobar en el Congreso la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local, con el objetivo de rebajar el requisito poblacional a 4.000 habitantes, convirtiéndose Usansolo automáticamente en municipio de pleno derecho decayendo así el recurso de la Abogacía del Estado, además de respaldar el respeto absoluto a nuestra Norma Foral.

En este sentido, desde EAJ-PNV Galdakao queremos trasladar que nos mantendremos alejados de todo el ruido y la polémica que algunos han querido fomentar estos últimos días en búsqueda, como en otras muchas ocasiones, de constante confrontación y nos felicitamos por el trabajo realizado por todas las partes implicadas, entre ellas y en primer lugar el de la ciudadanía, también el de la Diputación Foral de Bizkaia y el del resto de agentes implicados en éste proceso, y nos mantendremos abiertos a toda colaboración, tanto con el equipo de Gobierno de Galdakao, como con la Comisión Gestora de Usansolo, tal y como lo hicimos saber al Pleno el pasado día 29 de Noviembre con la propuesta de EAJ-PNV Galdakao, en la que recogemos que poco a poco se comience a trabajar de un modo ejecutivo en los acuerdos y convenios necesarios entre Galdakao y la Comisión gestora de Usansolo referentes a servicios, diferenciación de presupuestos, traslado de personal funcionario, convenios para el uso de servicios comunes como por ejemplo el cementerio municipal, parada de taxi del Hospital, etc. y de esta manera ir dando los pasos correctos para el avance del proceso. Por todo ello, en ese mismo Pleno, instamos a Iñigo Hernando, como alcalde de Galdakao, a que aborde las tareas a realizar en este nuevo contexto a través de una hoja de ruta elaborada entre todas las partes implicadas y lograr así que el proceso de segregación se lleve a término.

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2022ko azaroaren 23an, Bizkaiko Batzar Nagusien Ohiko Osoko Bilkurak, EAJ-PNVren aldeko botoei esker, Galdakaoko udalerriko Usansoloren bereizketa-espedientea onartzen du, lurralde-mugak ezartzeko eskumenak direla ulertuz zeren eta Euskadiko eskumenak esklusiboak dira eta bereizketak Bizkaiko Lurralde Mugaketen Foru Araua betetzen du, zeinak 2.500 biztanle gutxienez ezartzen dituen besteak beste. Onarpen horren ondoren, Estatuko Abokatutzak helegitea aurkeztu zuen abendu horretan bertan, desanexioak udal berriek gutxienez 5.000 biztanle izateko betekizuna urratu zuela argudiatuta, Toki Araubideko Oinarriei buruzko Legearen 13.2 artikuluan ezartzen dena. Horrez gain, kopuru hori 2.500 biztanlera murrizten duen Bizkaiko 9/2012 Foru Arauaren artikulua baliogabetzeko eskatu zuen, udalerrien bereizketari buruzko foru-eskumena prozedura arautu eta izapidetzea baino ez dela kontuan hartuta.

Une honetatik aurrera, Usansoloko Udalaren behin betiko eraketa paralisi egoeran sartu zen prozesu judizial bat ebatzi arte. Nahiko litekeena izan daitekeen blokeoa eta EAJ-PNV Galdakao azken urteotan azpimarratzen ari dena, eztabaida anitz sortu zituena eta bertan hainbat ikuspuntu kontrastatu ziren udaleko gainerako indar politikoekin prozesuak nola behar izan zuen jakiteko aurrera eramateko.

Zentzu horretan, EAJ-PNV Galdakao hartu beharreko erabakietan zuhur jokatzen saiatu da, prozesuak har ditzakeen bideak judizialak izan daitezkeela jakitun izanik, usansolotarren gehiengoaren borondatea jokoan zegoenez, erabat errespetatzen duguna, oso argi izanik Usansolo izango dela usansolotarrak izan nahi dutena, EAJ-PNVren laguntza eta konpromisoarekin ere.

Eta joan den azaroan, EAJ-PNVren konpromisoa egiatan gauzatu da berriro ere, jendaurrean jarri ondoren, EAJ-PNV eta PSOEren artean Sánchezen inbestidurarako akordioen barruan, sei hilabeteko epean gehienez Toki Araubideko Oinarrien Legearen erreforma onartu behar da Kongresuan, biztanleria-beharra 4.000 biztanlera jaisteko helburuarekin, Usansolo automatikoki osoko udalerri bihurtuz, eta, horrela, Fiskaltza Nagusiaren helegiteari uko eginez gure Foru Arauarekiko erabateko errespetuaz gain.

Zentzu honetan, EAJ-PNV Galdakaotik, zenbait egunotan etengabeko konfrontazioaren bila zenbaitek bultzatu nahi izan duten zarata eta polemika guztietatik urrun geratuko garela helarazi nahi dugu eta guztiok egindako lanagatik zoriontzen dugu gure burua eta batez ere eta lehenik herritarrena, baita Bizkaiko Foru Aldundiarena eta prozesu honetan parte hartzen duten gainontzeko eragileena ere, eta lankidetza guztiari irekita jarraituko dugu, bai Galdakaoko Gobernuarekin eta Usansoloko Kudeaketa Batzordearekin baita ere. Azaroaren 29an EAJ-PNV Galdakaoko proposamenarekin Osoko Bilkuran jakitera eman genuenez, pixkanaka-pixkanaka Galdakao eta Usansoloren arteko beharrezko konbenio ta akordioak modu exekutiboan lantzen has gaitezen zerbitzu orokorrei buruzko erabakiak, zerbitzu komunak erabiltzeko hitzarmenak, hala nola udal hilerria, Ospitaleko taxi geltokia, etab., aurrekontuen bereizketa, funtzionarioen lekualdaketari buruzko erabakiak, etab. eta modu honetan prozesua aurrera ateratzeko urrats zuzenak eman. Horregatik guztiagatik, Galdakaoko alkate Iñigo Hernandori eskatzen diogu testuinguru berri honetan egin beharreko zereginei hel diezaiela inplikatutako alderdi guztien artean landutako bide orri baten bidez eta, horrela, bereizketa prozesua amaituko dela bermatzeko.